Tata Kelola Keamanan Pangan Program Makan Bergizi Gratis
Integrasi Sertifikasi Higiene dan Sanitasi serta Pengawasan Operasional di Palembang
DOI:
https://doi.org/10.21787/jbp.18.2026.3440Kata Kunci:
program Makan Bergizi Gratis, keamanan pangan, Sertifikat Laik Higiene Sanitasi, pengawasan operasional, model jaminan keamanan pangan terintegrasiAbstrak
Program Makan Bergizi Gratis (MBG) memerlukan sistem jaminan keamanan pangan yang efektif untuk mencegah kontaminasi dan penyakit bawaan pangan di seluruh tahapan penyelenggaraan makanan. Penelitian ini menganalisis penerapan Sertifikat Laik Higiene Sanitasi (SLHS) dan pengawasan operasional dalam memastikan keamanan pangan pada program MBG serta mengembangkan model jaminan keamanan pangan terintegrasi (IFSAM). Tujuh informan dipilih secara purposif berdasarkan keterlibatannya dalam program tersebut, yaitu perwakilan Dinas Kesehatan Kota Palembang, sanitarian, pengelola Satuan Pelayanan Pemenuhan Gizi, penjamah makanan, pengawas program MBG, kepala sekolah, dan kepala kantor Badan Gizi Nasional yang wilayah kerjanya meliputi Provinsi Sumatera Selatan. Data dianalisis secara tematik dengan triangulasi sumber dan metode untuk memastikan keterpercayaan temuan. Hasil penelitian mengindikasikan bahwa SLHS berfungsi sebagai mekanisme kesiapan sistem dengan memastikan kesiapan penyelenggara makanan melalui pemenuhan standar higiene dan sanitasi, sedangkan pengawasan operasional berfungsi sebagai mekanisme kepatuhan pelaksanaan yang menjaga konsistensi penerapan standar sepanjang produksi, distribusi, dan penyajian makanan. Penelitian ini juga mengidentifikasi sejumlah tantangan, meliputi pemantauan berbasis risiko yang belum optimal, keterbatasan sumber daya pengawasan, koordinasi lintas sektor yang belum terintegrasi, serta mekanisme umpan balik dan tindak lanjut yang belum sistematis, yang berpotensi memengaruhi efektivitas jaminan keamanan pangan. IFSAM mengintegrasikan sertifikasi, pengawasan operasional, koordinasi lintas sektor, mekanisme umpan balik, dan perbaikan berkelanjutan sebagai kerangka konseptual jaminan keamanan pangan pada program MBG.
Referensi
Agustini, U., & Mulyani, S. (2025). Efektivitas dan Tantangan Kebijakan Program Makan Bergizi Gratis sebagai Intervensi Pendidikan di Indonesia [Effectiveness and Challenges of the Free Nutritious Meals Program Policy as an Educational Intervention in Indonesia]. Jurnal Kiprah Pendidikan, 4(3), 362–368. https://doi.org/10.33578/kpd.v4i3.p362-368
Akiyama, T., Tomokawa, S., Kigawa, M., Shibuya, F., Hitachi, M., Teshima, Y., Shimabukuro, L., Hato, T., Inoue, A., Kurishima, A., Mochimaru, E., Murata, J., Saito, N., Tensho, S., Takahashi, K., & Kobayashi, J. (2025). Trends in National-Level School Feeding Policy Objectives Worldwide: Japan and Multiple Countries. Tropical Medicine and Health, 53(1), 172. https://doi.org/10.1186/s41182-025-00818-1
Albaburrahim, Putikadyanto, A. P. A., Efendi, A. N., Alatas, M. A., Romadhon, S., & Wachidah, L. R. (2025). Program Makan Bergizi Gratis: Analisis Kritis Transformasi Pendidikan Indonesia Menuju Generasi Emas 2045 [The free nutritious meals program: A critical analysis of Indonesia’s educational transformation toward the golden generation of 2045]. Entita: Jurnal Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial dan Ilmu-Ilmu Sosial, 767–780. https://doi.org/10.19105/ejpis.v1i.19191
Asfarani, I. D., Rusba, K., & Saputra, D. (2024). Implementasi Higiene dan Sanitasi Jasa Boga pada Katering Djulita Balikpapan [Implementation of Catering Hygiene and Sanitation at Djulita Catering, Balikpapan]. Identifikasi: Jurnal Keselamatan, Kesehatan Kerja dan Lindungan Lingkungan, 10(2), 289–296. https://jurnal.d4k3.uniba-bpn.ac.id/index.php/identifikasi289
Asysyauki, A. H., & Widjaja, R. R. (2026). Metode Studi Kasus Robert K. Yin dalam Penelitian Arsitektur [Robert K. Yin’s Case Study Method in Architectural Research]. Sci-Tech Journal, 5(1), 91–101. https://doi.org/10.56709/stj.v5i1.1078
Ayuni, D. T. (2025). Dilema Pelaksanaan Program Makan Bergizi Gratis pada Siswa [Dilemmas in Implementing the Free Nutritious Meals Program for Students]. Triwikrama: Jurnal Multidisiplin Ilmu Sosial, 8(8), 21–30. https://doi.org/10.9963/MMXF6B34
Erinaldi, Ananta, D. N. P., & Nadhira, S. (2025). Implementasi Kebijakan Makan Bergizi Gratis (MBG) (Studi Kasus pada SMA Swasta Lancang Kuning Kota Dumai) [Implementation of the Free Nutritious Meals (MBG) Policy: A Case Study at Lancang Kuning Private Senior High School, Dumai]. Jurnal Administrasi Publik dan Bisnis, 7(2), 335–349. https://doi.org/10.36917/japabis.v7i2.409
Fauziah, R., & Suparmi. (2022). Penerapan Hygiene Sanitasi Pengelolaan Makanan dan Pengetahuan Penjamah Makanan [Hygiene Sanitation Food Management and Food Criter Knowledge]. Jambura Health and Sport Journal, 4(1), 11–18. https://doi.org/10.37311/jhsj.v4i1.13469
Febryanti, I., Indiati, Pane, M. A., & Astuti, P. (2025). Implementasi Kebijakan Makan Bergizi Gratis (MBG) (Studi Kasus pada SDN 3 Kepanjen Kabupaten Malang) [Implementation of the Free Nutritious Meals (MBG) Policy (A Case Study at State Elementary School 3 Kepanjen, Malang Regency)]. Dialogue: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 7(1), 67–79. https://doi.org/10.14710/dialogue.v7i1.26628
Hadinata, M. (2026). Free Nutritious Meal Policy in Indonesia under President Prabowo: A Policy, Fiscal, and Political Analysis Grounded in International Evidence. Jurnal Bina Praja, 18(1), 65–78. https://doi.org/10.21787/jbp.18.2026.2896
Herdiana, D. (2025). Implementasi Kebijakan Makan Bergizi Gratis (MBG): Faktor-faktor Pendorong dan Penghambat [Implementation of the Free Nutritious Meals (MBG) Policy: Driving and Inhibiting Factors]. Madani: Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 3(2), 470–478. https://doi.org/10.5281/zenodo.15063556
Jumantoro, T. R. P., & Fahamsyah, E. (2026). Legal Liability of Free Nutritious Meal Program Organizers toward Third-Party Beneficiaries in Mass Poisoning Incidents. Jurnal Bina Praja, 18(1), 139–153. https://doi.org/10.21787/jbp.18.2026.2951
Khoiriah, Z., & Mulyanti, A. S. (2026). Pengawasan Keamanan Pangan sebagai Bentuk Perlindungan Hukum Preventif bagi Penerima Manfaat Program Makan Bergizi Gratis Berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 [Food Safety Supervision as a Form of Preventive Legal Protection for Beneficiaries of the Free Nutritious Meals Program Under Law Number 8 of 1999]. Case Law, 8(2), 11–24. https://doi.org/10.25157/caselaw.v8i2.6218
Nango, M., Purwoko, B., Hazim, M., & Karwanto. (2025). Makan Bergizi Gratis: Strategi Kebijakan Publik Menuju Generasi Emas Indonesia 2045 [Free Nutritious Meals: A Public Policy Strategy Toward Indonesia’s Golden Generation 2045]. Jurnal Pendidikan Agama Katolik, 25(2), 354–368. https://doi.org/10.34150/jpak.v25i2.991
Noor, M., & Fatmiasih, D. R. (2017). Implementasi Kebijakan Hygiene Sanitasi Pengelolaan Makanan dan Minuman pada Fasilitas Umum di Kota Palangka Raya [Implementation of Sanitation Hygiene Policy for Food and Beverage Management in Public Facilities in the City of Palangka Raya]. Pencerah Publik, 4(2), 13–18. https://doi.org/10.33084/pencerah.v4i2.823
Noviastuti, N., & Putranti, R. E. (2021). Penerapan Hygiene dan Sanitasi dalam Proses Penyimpanan dan Pengolahan Bahan Baku Makanan di Dapur Cakra Kusuma Hotel Yogyakarta [Application of Hygiene and Sanitation in the Storage and Processing of Raw Food Materials at the Cakra Kusuma Hotel Kitchen, Yogyakarta]. Nusantara: Jurnal Ilmiah Pariwisata dan Perhotelan, 4(2), 33–43. https://doi.org/10.63986/nsn.v4i2.35
OECD. (2021). OECD Regulatory Policy Outlook 2021. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/38b0fdb1-en
Pramana, M. I. (2025, September 25). Pemkot Palembang Jamin Penanganan Optimal Siswa Diduga Keracunan MBG [Palembang City Government Guarantees Optimal Treatment of Students Suspected of MBG Poisoning]. Antara News. https://www.antaranews.com/berita/5134225/pemkot-palembang-jamin-penanganan-optimal-siswa-diduga-keracunan-mbg
Prasetyo, D., Arianto, O. D., Firmannandya, A., & Putranto, T. D. (2026). School SPPG Coordination in Indonesia’s Free Nutritious Meal Program (MBG): A Case Study in Bojonegoro, East Java. Jurnal Bina Praja, 18(1), 19–34. https://doi.org/10.21787/jbp.18.2026.2955
Prawijaya, S., Atikah, P., & Firdaus, F. M. (2025). Sejarah dan Dampak Kebijakan Makan Siang Gratis: Studi Komparatif dan Implikasinya terhadap Pendidikan di Indonesia [History and Impact of the Free Lunch Policy: A Comparative Study and Its Implications for Education in Indonesia]. JGK (Jurnal Guru Kita), 9(2), 581–594. https://doi.org/10.24114/jgk.v9i2.65351
Putra, K. M. (2022). Implementasi Hygiene Sanitasi terhadap Pengolahan Bahan Makanan di the Brass Restaurant [Implementation of Sanitation Hygiene on Food Processing at the Brass Restaurant]. Jurnal Ilmiah Pariwisata dan Bisnis, 1(5), 1138–1154. https://doi.org/10.22334/paris.v1i5.80
Rashid, A., & Rasheed, R. (2026). Trustworthiness as Inferential Accountability in Qualitative Research. International Journal of Qualitative Methods, 25. https://doi.org/10.1177/16094069261473133
Robuwan, R., Mirza, A. J., Windiarto, Kautsar, M. Al, & Andaryuma, S. (2025). Pengawasan Hygiene dan Sanitasi Makanan oleh Pemerintah Kota Pangkalpinang: Studi Kasus UMKM Alun-Alun Taman Merdeka Kota Pangkalpinang [Food Hygiene and Sanitation Supervision by the Pangkalpinang City Government: A Case Study of Micro, Small, and Medium Enterprises at Taman Merdeka Square, Pangkalpinang]. Jurnal Legalitas, 3(2), 96–102. https://doi.org/10.58819/jle.v3i2.186
Sede, R., Waso, A., Sunbanu, C., Talonggoe, D., Jehamat, L., Nahak, I., & Mite, P. S. (2025). Analisis Sosiologi Konflik Akibat Kasus Keracunan Program Makan Bergizi Gratis: Antara Kebijakan dan Keselamatan [A Sociological Analysis of Conflict Arising From Poisoning Cases in the Free Nutritious Meals Program: Between Policy and Safety]. Jurnal Sosiologi Kontemporer, 5(2), 61–67. https://doi.org/10.56326/jsk.v5i2.7927
Sibuea, P., Sihombing, D. R., Daniela, C., & Pandiangan, M. (2025). Review: Tata Kelola Penyelengaraan Makan Bergizi Gratis untuk Mencegah Keracunan Makanan [Review: Governance of Free Nutritious Meals to Prevent Food Poisoning]. Jurnal Riset Teknologi Pangan dan Hasil Pertanian, 6(1), 26–39. https://ejournal.ust.ac.id/index.php/retipa/article/view/5804
Syari, S. F., Sulistiawati, H., & Heriani, N. (2026). Food Poisoning Risk Analysis in the Free Nutritional Meal Program in Educational Units Based on the Risk Governance Framework. JKMP (Jurnal Kebijakan dan Manajemen Publik), 14(1), 22–38. https://doi.org/10.21070/jkmp.v14i1.2067
Tumbol, R. S. L., & Purnantara, I. M. H. (2024). Implementasi Hygiene Sanitasi terhadap Pengolahan Bahan Makanan [Implementation of Hygiene Sanitation in Food Processing]. Jurnal Ilmiah Pariwisata dan Bisnis, 3(1), 185–191. https://doi.org/10.22334/paris.v3i1.702
WHO. (2023). Risk-Based Food Inspection System: Practical Guidance for National Authorities. World Health Organization Regional Office for the Western Pacific. https://www.who.int/publications/i/item/9789290620198
Yin, R. K. (2018). Case Study Research and Applications: Design and Methods. SAGE Publications.
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2026 Penulis
Artikel ini berlisensiCreative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
