Penguatan Sistem Merit Aparatur Sipil Negara melalui Tata Kelola Assessment Center dan Pemanfaatan Hasil Penilaian Kompetensi
Sintesis Studi Multikasus di Pemerintah Kota Palembang
DOI:
https://doi.org/10.21787/jbp.18.2026.3430Kata Kunci:
tata kelola assessment center, pemanfaatan hasil penilaian kompetensi, sistem merit, aparatur sipil negaraAbstrak
Sistem merit merupakan inti agenda reformasi birokrasi di Indonesia yang menghendaki tata kelola aparatur sipil negara yang profesional, objektif, dan berbasis kompetensi. Assessment center menjadi salah satu instrumen utama yang dikembangkan untuk mendukung agenda tersebut, tetapi banyak pemerintah daerah masih menghadapi kesulitan dalam memastikan hasil penilaian kompetensi benar-benar menjadi dasar pengambilan keputusan kepegawaian. Penelitian ini menganalisis hubungan antara penyelenggaraan assessment center dan pemanfaatan hasil penilaian kompetensi dalam penguatan sistem merit aparatur sipil negara di Pemerintah Kota Palembang, sekaligus merumuskan model tata kelola yang mengintegrasikan keduanya. Penelitian menggunakan desain kualitatif multikasus. Kasus pertama menelaah penyelenggaraan assessment center pada Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Palembang; kasus kedua menelaah pemanfaatan hasil penilaian kompetensi. Data dikumpulkan melalui wawancara mendalam, observasi, serta telaah dokumen berupa peraturan, laporan resmi, dan arsip kelembagaan, dengan kredibilitas data diperkuat melalui triangulasi sumber. Data dianalisis menggunakan sintesis lintas kasus secara tematik. Hasil penelitian mengindikasikan bahwa penyelenggaraan assessment center telah didukung oleh penataan kelembagaan, regulasi, dan mekanisme penilaian yang relatif memadai, tetapi hasil penilaian kompetensi belum sepenuhnya dimanfaatkan dalam pengambilan keputusan kepegawaian sehingga terdapat kesenjangan antara kapasitas kelembagaan assessment center dan pemanfaatan keluarannya dalam sistem merit. Penelitian ini mengusulkan model tata kelola penilaian terintegrasi yang mencakup kapasitas kelembagaan, inteligensi kompetensi, integrasi tata kelola, dan penguatan sistem merit, sebagai rujukan bagi kebijakan manajemen talenta berbasis kompetensi dan bagi keberlanjutan penerapan sistem merit di tingkat daerah.
Referensi
Assidiqie, S. N., & Sakapurnama, E. (2025). Efektivitas Assessment Center dalam Seleksi dan Promosi Jabatan di Polri [The Effectiveness of the Assessment Center in Selection and Position Promotion in the Indonesian National Police]. Jurnal Konseling dan Pendidikan, 13(2), 28–38. https://doi.org/10.29210/1149600
Dewi, A. L., Muhram, L. O., Khayati, S., Nur, L. O. Muh. A., Yusuf, N. Y., Kurniawati, Wd. I., & Alimuddin. (2023). Meritokrasi terhadap Pengaturan Kebijakan dan Manajemen Kepegawaian Aparatur Sipil Negara di Lingkup Birokrasi Pemerintahan Kabupaten Konawe Selatan [Meritocracy in the Policy Regulation and Personnel Management of the State Civil Apparatus Within the Government Bureaucracy of South Konawe Regency]. Arus Jurnal Sosial dan Humaniora, 3(3), 236–241. https://doi.org/10.57250/ajsh.v3i3.318
Elazhari, & Siregar, B. (2025). Reformasi Birokrasi dan Tantangan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik di Tingkat Lokal: Analisis Kritis terhadap Implementasi Sistem Merit [Bureaucratic Reform and the Challenges of Good Governance at the Local Level: A Critical Analysis of Merit System Implementation]. All Fields of Science Journal Liaison Academia and Sosiety, 5(2), 138–149. https://doi.org/10.58939/afosj-las.v5i2.798
Erlyn, P., Hidayat, B. A., Cahyo, A. N., & Saksono, H. (2022). Investment in Human Resources to Increase Achievement Levels of Sustainable Development. Jurnal Bina Praja, 14(1), 135–146. https://doi.org/10.21787/jbp.14.2022.135-146
Fadilla, Y. N. (2025). Analisis Kualitatif Penerapan Sistem Merit dalam Manajemen Talenta Melalui Konsep Smart Talent dPemerintah Kabupaten Bandung Barat [A Qualitative Analysis of Merit System Implementation in Talent Management Through the Smart Talent Concept in the West Bandung Regency Government]. Journal Education and Government Wiyata, 3(1), 8–24. https://doi.org/10.71128/e-gov.v3i1.198
Firdaus, M. R. (2025). Strategi Penguatan Jabatan Kritikal dan Kompetensi ASN Menuju Jakarta Sebagai Kota Global yang Berdaya Saing [Strategies for Strengthening Critical Positions and State Civil Apparatus Competencies Toward Jakarta as a Competitive Global City]. Jurnal Bisnis Mahasiswa, 5(1), 217–233. https://doi.org/10.60036/jbm.v5i1.320
Firdaus, R., Yunus, M., & Rusdi, M. (2025). Competency Assessment Sebagai Instrumen Penguatan Sistem Merit dalam Manajemen Talenta ASN di Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan [Competency Assessment as an Instrument for Strengthening the Merit System in State Civil Apparatus Talent Management in the South Sulawesi Provincial Government]. Jurnal Ilmiah Administrasita’, 16(2), 145–154. https://doi.org/10.47030/administrasita.v16i2.1031
Hidayat, B. A., Akbar, A., & Faturohim, A. (2023). Level of Maturity Regional Innovation System as an Effort Improving Public Services. Proceedings University of Muhammadiyah Yogyakarta Undergraduate Conference, 3(1), 1–10. https://doi.org/10.18196/umygrace.v3i1.526
Hidayat, B. A., Apriliana, T., Faturohim, A., Wahyuni, R. N. T., Landekumandang, F., Judijanto, L., Rahmawati, T., Hamzah, A., Yolanda, & Saksono, H. (2024). Local Government Development Policy: Natural Resource Revenue Sharing and Economic Growth in Indonesia. Journal of Infrastructure, Policy and Development, 8(15), 10375. https://doi.org/10.24294/jipd10375
Hidayat, B. A., Faturohim, A., Judijanto, L., Hanapi, S., Alfayanti, A., Purno, M., Landekumandang, F., Wahyuni, R. N. T., & Shinoda, K. (2024). Map to Prosperity: Natural Resource Revenue Sharing and Infrastructure Development in Indonesia. Journal of Infrastructure, Policy and Development, 8(11), 8405. https://doi.org/10.24294/jipd.v8i11.8405
Hidayat, B. A., Supartoyo, Y. H., Setiawan, S., Ragimun, R., & Salim, Z. (2024). Government Infrastructure Investment Stimulation Through Booming Natural Resources: Evidence From a Lower-Middle-Income Country. PLOS One, 19(5), e0301710. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0301710
Hidayat, B. A., Yuliana, E., Wicaksono, B., Matara, K., Afriyanni, Wulandari, S. N., Amri, N. H., & Saksono, H. (2021). Objectives of Sustainable Development and Analysis of People’s Economy Improvement. Proceedings of the International Conference on Sustainable Innovation Track Humanities Education and Social Sciences (ICSIHESS 2021), 626, 182–186. https://doi.org/10.2991/assehr.k.211227.030
Kusumawardani, D. N., Arifin, Z., Setijohadi, M., & Novianto, H. (2025). Implementasi Sistem Merit Aparatur Sipil Negara di Kabupaten Bojonegoro [Implementation of the State Civil Apparatus Merit System in Bojonegoro Regency]. JIAN (Jurnal Ilmiah Administrasi Negara), 9(2), 103–115. https://doi.org/10.56071/jian.v9i3.1537
Limariana, Hidayat, B. A., & Maulana. (2024). Local Government Policy: Education, Training, and Improved Work Infrastructure Enhance Firefighter Performance. Jurnal Bina Praja, 16(2), 361–376. https://doi.org/10.21787/jbp.16.2024.361-376
Matindas, S., Tampi, J. R. E., & Sampe, S. (2024). Analysis of the Utilization of Assessment Center Results in Civil Servant Career Development in the Regional Government of North Sulawesi Province. Journal of Public Representative and Society Provision, 4(2), 20–29. https://doi.org/10.55885/jprsp.v4i2.486
Maysura, N. A. (2025). Peran Sistem Merit dalam Reformasi Birokrasi di Indonesia: Tantangan dan Solusi dalam Perspektif Hukum Administrasi Negara [The Role of the Merit System in Bureaucratic Reform in Indonesia: Challenges and Solutions in the Perspective of State Administration Law]. Mendapo: Journal of Administrative Law, 6(1), 85–105. https://doi.org/10.22437/mendapo.v6i1.40185
Novitasari, D., Nasution, D. T., Pratikno, G. E., & Fauzi, A. (2025). Transformasi Manajemen SDM ASN di Era Digital: Kajian Literature atas Kompetensi Digital, Sistem Merit, dan Gaya Kepemimpinan [Transformation of State Civil Apparatus Human Resource Management in the Digital Era: A Literature Review of Digital Competence, the Merit System, and Leadership Style]. Jurnal Ekonomi Manajemen Sistem Informasi, 6(6), 4205–4214. https://doi.org/10.38035/jemsi.v6i6.5615
Rizke, D., Kosassy, S. O., Jamaris, S., Nasrizal, & Jusari, D. (2025). Evaluasi Implementasi Sistem Merit dalam Manajemen Sumber Daya Manusia Administrasi Publik [Evaluation of Merit System Implementation in Public Administration Human Resource Management]. Jurnal Review Pendidikan dan Pengajaran, 8(1), 2010–2015. https://doi.org/10.31004/jrpp.v8i1.42265
Saputra, T. D. (2023). Efektifitas Penerapan Sistem Merit dalam Penyelenggaraan Manajemen Aparatur Sipil Negara pada Instansi Pemerintah (Studi Kasus Kementerian Hukum dan HAM Republik Indonesia) [The Effectiveness of Merit System Implementation in State Civil Apparatus Management in Government Agencies (A Case Study of the Ministry of Law and Human Rights of the Republic of Indonesia)]. Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, 8(3), 2063–2074. https://doi.org/10.36418/syntax-literate.v8i3.11505
Simanullang, T. M. (2025). Perencanaan Strategis Pengembangan SDM Berbasis Kompetensi dalam Menghadapi Restrukturisasi Birokrasi: Studi Literatur di BKPSDM Kabupaten Kebumen [Strategic Planning for Competency-Based Human Resource Development in the Face of Bureaucratic Restructuri…. Community Service Research Innovation, 2(5), 552–563. https://doi.org/10.71282/AT-TAKLIM.V2I5.357
Sobandi, B. (2019). Strategi Implementasi Manajemen Talentapada Birokrasi di Indonesia [Implementation Strategy of Talent Management on Indonesian Bureaucracy]. Civil Service, 13(2), 15–25.
Sumiati, I., Rosiyan, M. B. P., & Rizki, A. (2024). Model Koordinasi di BKPSDM dan Asesmen Center dalam Uji Kompetensi ASN [A Coordination Model at the Civil Service and Human Resources Development Agency and the Assessment Center in State Civil Apparatus Competency Testing]. Armada: Jurnal Penelitian Multidisiplin, 2(2), 118–124. https://doi.org/10.55681/armada.v2i2.1206
Syafriyani, I., & Kurli, A. (2023). Analisis Penerapan Merit System dalam Seleksi Terbuka Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama di Kabupaten Sumenep [An Analysis of Merit System Implementation in the Open Selection of Primary High Leadership Positions in Sumenep Regency]. Prosiding Seminar Hasil Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat, 10(1), 323–335. https://doi.org/10.38156/GESI.V10I1.292
Widodo, S., & Idris, J. (2025). Manajemen Talenta: Tantangan dan Dampaknya pada Profesionalitas ASN Pemerintah Provinsi Banten [Talent Management: Challenges and Their Impact on the Professionalism of State Civil Apparatus in the Banten Provincial Government]. Prosiding Seminar Nasional Ilmu Administrasi, 2(1), 91–98. https://jurnal.iknus.ac.id/index.php/semnasia/article/view/247
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2026 Penulis
Artikel ini berlisensiCreative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
