Beralih ke bagian utama
Artikel Riset Asli Akses Terbuka Terakreditasi SINTA 2

Penerapan Keterwakilan Perempuan Sebagai Pengawas Pemilu di Badan Pengawas Pemilu dalam UU Pemilu di Indonesia

Penulis

  • Ricky Santoso Muharam * Penulis korespondensi
  • Ari Pradhanawati
  • Fitriyah
  • Supratiwi
  • Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Diponegoro, Semarang, Indonesia
  • *Penulis korespondensi
DOI
10.21787/jbp.15.2023.507-520
Tanggal Terbit & Halaman
29 Desember 2023 · Hlm. 507-520
Riwayat Naskah
Diterima23 Okt 2023 Terbit29 Des 2023
Lisensi
CC Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0
Baca PDF 256 KB Kutip

756 Dilihat 616 Diunduh

Abstrak

Penelitian ini menganalisis penerapan keterwakilan perempuan sebagai pengawas pemilu dan pengawas pemilu yang merupakan bagian dari penyelenggara pemilu selain Komisi Pemilihan Umum. Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) merupakan penyelenggara pemilu yang memiliki wewenang dan tanggung jawab untuk mengawasi proses tahapan pemilu dan peserta pemilu. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan menggunakan data sekunder dari Keputusan Bawaslu Republik Indonesia dan data primer dari peraturan UU No. 7 Tahun 2017 tentang pemilihan umum, jurnal, internet dan media sosial dari lembaga Bawaslu, baik dari Bawaslu RI, Provinsi, dan Bawaslu Kabupaten/Kota. Kemudian, menyimpulkan dengan menggunakan teknik analisis deskriptif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi keterwakilan perempuan di lembaga pengawas pemilu yaitu Bawaslu tidak memenuhi syarat keterwakilan perempuan sebesar 30%. Bahkan di beberapa kabupaten/kota, perempuan tidak terwakili sebagai pengawas pemilu. Pasal 92 ayat 11 sebagai dasar hukum mengenai keterwakilan perempuan di Bawaslu tidak sepenuhnya dijalankan. Regulasi tidak hanya dijadikan kewajiban yang digugurkan sebagai syarat masuknya perempuan ke dunia politik yang sudah diberikan tempat dan aturan. Selain itu, implementasi dan pengawasan di lapangan sangat dibutuhkan. Perlu adanya integritas dan transparansi dari tim seleksi yang dipilih tanpa adanya muatan politis yang menguntungkan salah satu calon. Namun, uji kelayakan dan kepatutan berada di ranah Bawaslu Republik Indonesia.

Kata Kunci:

Baca Naskah Lengkap

Isi lengkap artikel ini tersedia dalam format PDF. Versi resmi yang diterbitkan pada Vol 15 No 3 (2023).

Buka PDF

Daftar Pustaka

34 rujukan
  1. Abhan, Manik, E. N. G., Fahriza, Telaumbanua, H. B., Budhiati, I., Anggraini, N. E., Sardini, N. H., Salam, R., Ananingsih, S. W., Yulianto, & Marzuki, W. (2019). Perihal Para Penyelenggara Pemilu (A. Perdana, Ed.). Bawaslu.
  2. Bawaslu. (2018). Pedoman Pembentukan Badan Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota. Bawaslu.
  3. Bawaslu. (2023). Pengumuman Seleksi Panwas. Bawaslu.
  4. Berry, M. E., Bouka, Y., & Kamuru, M. M. (2021). Implementing Inclusion: Gender Quotas, Inequality, and Backlash in Kenya. Politics & Gender, 17(4), 640–664. https://doi.org/10.1017/S1743923X19000886
  5. Childs, S., & Krook, M. L. (2008). Critical Mass Theory and Women’s Political Representation. Political Studies, 56(3), 725–736. https://doi.org/10.1111/j.1467-9248.2007.00712.x
  6. Creswell, J. W. (2014). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches (4th ed.). SAGE Publications.
  7. Dahlerup, D. (2006). The Story of the Theory of Critical Mass. Politics & Gender, 2(4). https://doi.org/10.1017/S1743923X0624114X
  8. Dahlerup, D. (2016). Women’s Political Representation. In A. Wong, M. Wickramasinghe, R. Hoogland, & N. A. Naples (Eds.), The Wiley Blackwell Encyclopedia of Gender and Sexuality Studies (1st ed., pp. 1–5). Wiley. https://doi.org/10.1002/9781118663219.wbegss308
  9. Dahlerup, D., Hilal, Z., Kalandadze, N., & Kandawasvika-Nhundu, R. (2014). Atlas of Electoral Gender Quotas. International IDEA. https://www.idea.int/publications/catalogue/atlas-electoral-gender-quotas
  10. Dahlerup, D., Lenita Freidenvall with the assistance of Eleonora Stolt, K. B., & Lene Persson-Weiss (WIP - Women in Politics Research Centre, D. of P. S. (2008). Electoral Gender Quota Systems and Their Implementation in Europe. EPRS: European Parliamentary Research Service. https://policycommons.net/artifacts/1341495/electoral-gender-quota-systems-and-their-implementation-in-europe/1953532/
  11. Deininger, K., Jin, S., Nagarajan, H. K., & Xia, F. (2015). Does Female Reservation Affect Long-Term Political Outcomes? Evidence from Rural India. The Journal of Development Studies, 51(1), 32–49. https://doi.org/10.1080/00220388.2014.947279
  12. Do Women Represent Women? Rethinking the “Critical Mass” Debate. (2006). Politics & Gender, 2(04). https://doi.org/10.1017/S1743923X06211140
  13. Dorrough, A., Nater, C., & Leszczyńska, M. (2019). What Are the Positive and Negative Side Effects of Gender Quotas? The Inquisitive Mind, 12(42). https://www.in-mind.org/article/what-are-the-positive-and-negative-side-effects-of-gender-quotas
  14. Dryzek, J. S., Honig, B., & Phillips, A. (Eds.). (2008). The Oxford Handbook of Political Theory (1st ed.). Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199548439.001.0001
  15. Franceschet, S., Krook, M. L., & Piscopo, J. M. (2009, September 3). The Impact of Gender Quotas: A Research Agenda. Annual Meeting of the American Political Science Association, Toronto, Canada.
  16. Franceschet, S., & Piscopo, J. M. (2008). Gender Quotas and Women’s Substantive Representation: Lessons from Argentina. Politics & Gender, 4(03). https://doi.org/10.1017/S1743923X08000342
  17. Jankowski, M., & Marcinkiewicz, K. (2021). Model Dependency in the Analysis of Women’s Electoral Success. Politics & Gender, 17(2), 349–363. https://doi.org/10.1017/S1743923X19000564
  18. Kaharuddin, K. (2021). Kualitatif: Ciri dan Karakter Sebagai Metodologi. Equilibrium: Jurnal Pendidikan, 9(1), 1–8. https://doi.org/10.26618/equilibrium.v9i1.4489
  19. Lovenduski, J. (2019). Feminist Reflections on Representative Democracy. The Political Quarterly, 90(S1), 18–35. https://doi.org/10.1111/1467-923X.12563
  20. Muharam, R. S., Pradhanawati, A., Fitriyah, F., Supratiwi, S., & Hidayat, A. (2023). Women’s Empowerment in Fulfilling the Affirmative Quota of Election Supervisors. Research Synergy Foundation Conference Proceedings Series: Business, Management and Social Science, 3(3), 11–19. https://doi.org/10.31098/bmss.v3i3.685
  21. Muharam, R. S., & Prasetyo, D. (2021). Pemenuhan Hak Politik Perempuan Sebagai Pengawas Pemilihan Kepala Daerah Serentak Tahun 2020. Jurnal HAM, 12(2), 273–284. https://doi.org/10.30641/ham.2021.12.273-284
  22. Nasrullah, N., & Lailam, T. (2017). Dinamika dan Problematika Politik Hukum Lembaga Penyelesai Sengketa Hasil Pemilihan Kepala Daerah di Indonesia. Jurnal Media Hukum, 24(1), 1–13. https://doi.org/10.18196/jmh.2017.0084.1-13
  23. Neschen, A., & Hügelschäfer, S. (2021). Gender Bias in Performance Evaluations: The Impact of Gender Quotas. Journal of Economic Psychology, 85, 102383. https://doi.org/10.1016/j.joep.2021.102383
  24. Phillips, A. (2000). Problems and Developments. Democracy and the Representation of Difference and the Politics of Presence: Problems and Developments. Aalborg Universitet.
  25. Phillips, A. (2020). Descriptive Representation Revisited. In R. Rohrschneider & J. Thomassen (Eds.), The Oxford Handbook of Political Representation in Liberal Democracies (pp. 173–191). Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780198825081.013.8
  26. Powley, E. (2006). Rwanda: The Impact of Women Legislators on Policy Outcomes Affecting Children and Families [Working Paper]. Division of Policy and Planning, UNICEF.
  27. Puskapol UI. (2014). Meningkatkan (lagi) Keterwakilan Perempuan dalam Lembaga Penyelenggara Pemilu. Puskapol UI.
  28. Radojevic, M. (2023). The Subjective Effects of Gender Quotas: Party Elites Do Not Consider “Quota Women” to Be Less Competent. Politics & Gender, 19(2), 349–372. https://doi.org/10.1017/S1743923X22000137
  29. Supriyanto, D. (2013). Menjaga Independensi Penyelenggara Pemilu. Perludem.
  30. Suranto, S., Nasrullah, N., & Lailam, T. (2020). Model Rekrutmen Penyelenggara Pemilu yang Independen dan Berintegritas di Daerah Istimewa Yogyakarta. Jurnal Konstitusi, 17(1), 54–79. https://doi.org/10.31078/jk1713
  31. Taylor, K., Nettleton, S., & Harding, G. (2010). Social Research Methods. In Sociology for Pharmacists. Routledge.
  32. Turnbull, B. (2021). Quotas As Opportunities and Obstacles: Revisiting Gender Quotas in India. Politics & Gender, 17(2), 324–348. https://doi.org/10.1017/S1743923X19000722
  33. Wahdini, M. (2022). The Effectiveness of Simultaneous Election 2019: Evaluation Through the Simultaneous Election 2024. Jurnal Bina Praja, 14(1), 123–134. https://doi.org/10.21787/jbp.14.2022.123-134
  34. Wall, A., Ellis, A., Ayoub, A., Dundas, C. W., Rukambe, J., & Staino, S. (2016). Desain Penyelenggaraan Pemilu: Buku Pedoman Internasional IDEA. Institut Demokrasi dan Asistensi Demokrasi & Perludem.

Hak Cipta & Lisensi Akses Terbuka

Hak Cipta (c) 2023 Penulis. Artikel ini dilisensikan di bawah CC Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0.