Inovasi Kebijakan Pemilihan Kepala Desa dalam Mereduksi Patronase Pemanfaatan Aset Desa di Kabupaten Tuban

Penulis

  • Anto Wahyudi Universitas Airlangga
  • Erna Setijaningrum Universitas Airlangga

DOI:

https://doi.org/10.21787/mp.6.2.2022.133-145

Kata Kunci:

inovasi, Tanah Bengkok, Pemilihan Kepala Desa

Abstrak

Resistensi yang sangat kuat terhadap perubahan regulasi dan praktik patronase pemanfaatan aset desa khususnya tanah bengkok. Hal tersebut diantaranya ditunjukkan adanya penolakan dari Aliansi Pemerintah Desa Indonesia (APDESI) atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014, khususnya yang mengatur tanah bengkok, telah mendesak Presiden Jokowi segera menandatangani revisinya. Tujuan penelitian ini menganalisis dan menjelaskan bagaimana inovasi regulasi Pemilihan Kepala Desa (Pilkades) mereduksi patronase pemanfaatan aset desa khususnya tanah bengkok. Metode penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan metodologi studi kasus untuk mengkaji Inovasi Kebijakan Pemilihan Kepala Desa dalam Mereduksi Patronase Pemanfaatan Aset Desa di Kabupaten Tuban. Adapun informan yang dipilih dilaksanakan dengan teknik purposive sampling dan teknik snowballing dimana data awal informan didapatkan dari satu informan kunci yang kemudian dilakukan identifikasi, pemetaan hingga menetapkan informan-informan lainnya yang memenuhi kriteria sebagai informan tambahan dalam penelitian ini. Temuan penelitian ini adalah bahwa Inovasi formulasi regulasi peraturan kepala daerah tentang Pilkades dalam reduksi patronase pemanfaatan aset desa melalui regulasi yang mengatur Pilkades di Kabupaten Tuban Tahun 2019, telah membuat sejarah baru tata kelola pemerintahan desa. Bakal calon Kepala Desa rela menyerahkan bagian hak tunjangannya dari tanah bengkok saat terpilih nantinya dengan prosentase besaran yang di serahkan beragam. Inovasi regulasi ini tidak terdapat penolakan dalam formulasi dan implementasinya, meskipun terdapat beberapa kekurangan dalam formulasi regulasi ini, antara lain lemahnya sanksi dan kontrol dari pemerintah kabupaten dalam fungsinya sebagai peran pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan desa sehingga memerlukan perbaikan dimasa mendatang.

Referensi

Anderson, J. E. (2003). Public policymaking : an introduction. Houghton Mifflin.

Andhika, L. . (2017). Bahaya Patronase Dan Klientelisme Dalam Pemilihan Kepala Desa Serentak. Kajian, 22(3), 205-219.

Aspinall, E. (2013). A NATION IN FRAGMENTS: Patronage and Neoliberalism in Contemporary Indonesia. Critical Asian Studies, 45(1), 27-54. https://doi.org/10.1080/14672715.2013.758820

Aspinall, E., & Rohman, N. (2017). Village head elections in Java: Money politics and brokerage in the remaking of Indonesia’s rural elite. Journal of Southeast Asian Studies, 48(1), 31-52. https://doi.org/10.1017/S0022463416000461

Athoilah, A. (2022, July 27). Cakades Wajib Santuni Warga Miskin. Radar Tuban Jawa Pos.

Bank Dunia. (2018). Rasio jumlah penduduk miskin pada garis kemiskinan nasional (% dari populasi) - Indonesia. data.worldbank.org. https://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.NAHC?end=2018&locations=ID

BPS Tuban. (2018). Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Tuban 2018.

Borman, W., Penner, L., Allen, T., Motowidlo, S. (2006). Personality Predictors of Citizenship Performance. International Journal of Selection and Assesment.

Budiono. (2022). Inovasi Pakta Integritas pada Pilkades.

Chomsky, N. (1997). Democracy lite. Index on Censorship, 26(3), 56-58. https://doi.org/10.1177/030642209702600311.

Creswell, John W. 2017. Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantittatif dan Campuran. Yogya: Pustaka Pelajar

Direktorat Jenderal Pengendalian Perubahan Iklim. (2013). Reforestasi di Taman-Nasional Bromo Tengger Semeru. http://ditjenppi.menlhk.go.id/kcpi/index.php/aksi/mitigasi/implementasi/317-reforestasi-di-taman-nasional-bromo-tengger-semeru

Dye, R. T. (2013). Why You Need This New Edition Six good reasons why you should buy this.

Fauzi, G. (2015). Tuntut Hak Tanah Bengkok Ratusan Kepala Desa Demo Jokowi. CNN Indonesia. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20150527115945-20-55979/tuntut-hak-tanah-bengkok-ratusan-kepala-desa-demo-jokowi

Fauzi, I. (2016). Empat Kades di Tuban Terlibat Dugaan Korupsi Tiga Dipenjara Satu Masih Diperiksa. https://surabaya.tribunnews.com/2016/08/22/empat-kades-di-tuban-terlibat-dugaan-korupsi-tiga-dipenjara-satu-masih-diperiksa

Foxell, S., & Cooper, I. (2015). Closing the policy gaps. Building Research and Information, 43(4), 399-406. https://doi.org/10.1080/09613218.2015.1041298

Giliberto Capano, Michael Howlett, M. R. and A. V. (2019). Making Policies Work: First- and Second-Order Mechanisms in Policy Design. In NASPA Journal.

Groenendyk, E. W. (2013). Competing Motives In The Partisan Mind: How Loyalty and Responsiveness Shape Party Identification and Democracy. Oxford University Press.

Habibi, M. (2021). The Pandemic and the Decline of Indonesian Democracy: The Snare of Patronage and Clientelism of Local Democracy. Asian Political Science Review, 5(9), 9-21. https://doi.org/10.14456/apsr.2021.4

Hall, A. (1974). Concepts and Terms. The Journal of Peasant Studies, 1(4), 506–509. https://doi.org/10.1080/03066157408437908

Hendrawan, E. (2021). Terapkan E Voting Pilkades Kemendagri Akui Inovasi Bantaeng. https://makassar.sindonews.com/read/582304/713/terapkan-e-voting-pilkades-kemendagri-akui-inovasi-bantaeng-1635401420

Hidayat, E. (2018). Praktik Politik Oligarki dan Mobilisasi Sumber Daya Kekuasaan Di Pilkades Desa Sitimerto Pada Tahun 2016. Jurnal Sosial Politik, 4(2), 124. https://doi.org/10.22219/sospol.v4i2.6795

Howlett, M. and M. (2017). HANDBOOK OF POLICY FORMULATION.

Undang-undang (UU) No. 19 Tahun 1965 Tentang Desapraja Sebagai Bentuk Peralihan Untuk Mempercepat Terwujudnya Daerah Tingkat III Di Seluruh Wilayah Republik Indonesia, Pub. L. No. No. 19 (1965).

Undang-undang (UU) No. 5 Tahun 1979 Tentang Pemerintahan Desa, (1979).

Jemmy Tristantono. (2022). Inovasi Pakta Integritas pada Pilkades.

Kartohadikoesoemo, S. (1984). Desa. PN Balai Pustaka.

Kermit. (2022). Inovasi Pakta Integritas pada Pilkades.

Klimczuk, A. (2017). Welfare State. The Wiley-Blackwell Encyclopedia of Social Theory, 35423, Paper No. 40041, posted 17.

Majid, H., & Memon, R. (2019). Patronage and Public Goods Provisioning in an Unequal Land. Social Indicators Research, 145(3), 805-830. https://doi.org/10.1007/s11205-017-1707-0

Mann, C. B., Gronke, P., & Adona, N. (2020). Framing Automatic Voter Registration: Partisanship and Public Understanding of Automatic Voter Registration: Part of Special Symposium on Election Sciences. American Politics Research, 48(6), 693-699. https://doi.org/10.1177/1532673X20922525

Miller, M. K. (2015). Elections, Information, and Policy Responsiveness in Autocratic Regimes. In Comparative Political Studies (Vol. 48, Issue 6). https://doi.org/10.1177/0010414014555443

Miles, M.B, Huberman, A.M, & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis, A Methods Sourcebook, Edition 3. USA: Sage Publications. Terjemahan Tjetjep Rohindi Rohidi, UI-Press.

Neuman, W. (2014). Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches Seventh Edition. Assex: Pearson Education Limited.

Nickyrawi, F. (2022). Kantor Desa Dirusak Dibakar Saat Pilkades Camat Tambora Lapor Polisi. https://www.detik.com/bali/nusra/d-6169034/kantor-desa-dirusak-dibakar-saat-pilkades-camat-tambora-lapor-polisi

Osborne, S. P., & Brown, L. (2011). Innovation, Public Policy and Public Services Delivery in The UK. The Word that would be King? Public Administration, 89(4), 1335–1350. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2011.01932.x

Pramono, A. (2022). Tolak Kades Terpilih Sejumlah Warga di Sinjai Segel Kantor Desa. https://www.detik.com/sulsel/berita/d-6095261/tolak-kades-terpilih-sejumlah-warga-di-sinjai-segel-kantor-desa

Naskah Akademik Rancangan Undang-Undang, (2007).

Rich, R. F. (1981). (1981). The Power of Social Science Information and Public Policymaking: The Case of the Continuous National Survey. Jossey-Bass.

Shaleh, K., Sinaga, O., & Roespinoedji, D. (2021). Village Budget and Patron-Client Social Relations: Implications for Fraud: A Geographical Review. Review of International Geographical Education Online, 11(1), 720–725. https://doi.org/10.33403/rigeo.800611

Sugiyarto. (2018). Ribuan Kades di Jombang Demo Bupati Ini Penyebabnya. https://www.tribunnews.com/regional/2018/03/22/ribuan-kades-di-jombang-demo-bupati-ini-penyebabnya

Suhut. (2022). Inovasi Pakta Integritas pada Pilkades.

Suryono, A. (2014). Kebijakan Publik untuk Kesejahteraan Rakyat. TRANSPARANSI Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, VI(September), 98–102.

Undang-Undang tentang Desa, Pub. L. No. 6 (2014).

Widoyoko, J. D. (2018). Politik, Patronase dan Pengadaan: Studi Kasus Korupsi Proyek Wisma Atlet. Integritas, 4(2), 23. https://jurnal.kpk.go.id/index.php/integritas/article/view/200

Yin, R. K. (2013). Validity and generalization in future case study evaluations. Evaluation, 19(3), 321-332.

Unduhan

Diterbitkan

2022-11-30

Cara Mengutip

Wahyudi, A., & Setijaningrum, E. (2022). Inovasi Kebijakan Pemilihan Kepala Desa dalam Mereduksi Patronase Pemanfaatan Aset Desa di Kabupaten Tuban. Matra Pembaruan: Jurnal Inovasi Kebijakan, 6(2), 133–145. https://doi.org/10.21787/mp.6.2.2022.133-145

Terbitan

Bagian

Artikel