Analisis Naratif Kebijakan

Kebijakan Ganja Medis di Indonesia

Penulis

  • Widi Asmoro Universitas Indonesia
  • Palupi Lindiasari Samputra Universitas Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.21787/mp.5.1.2021.13-24

Kata Kunci:

ganja medis, kebijakan publik, analisis naratif kebijakan, Indonesia

Abstrak

Kebijakan terkait penggunaan ganja untuk pengobatan, meredakan, atau mengurangi gejala penyakit masih menjadi perdebatan di banyak negara, termasuk Indonesia. Artikel ini bertujuan untuk mengetahui narasi yang dibangun oleh pemerintah terkait dengan kebijakan ganja medis di Indonesia, menganalisis hambatan dari narasi kebijakan ganja medis, dan merumuskan alternatif strategi yang dapat dilakukan oleh pemerintah untuk menguatkan kebijakan ganja medis di Indonesia. Penelitian ini menggunakan Analisis Naratif Kebijakan (Narrative Policy Analysis/NPA) untuk menganalisis disparitas naratif dari kebijakan pemerintah tentang ganja medis dan menentukan bentuk naratifnya seperti tingkat analisis, setting, karakter, plot, dan moral dari narasi kebijakan. Data dikumpulkan dari dokumen online terpercaya seperti data publik, pemberitaan media, atau transkrip pidato yang relevan dengan masalah penelitian dari Januari 2019 s/d Desember 2020. Kesimpulan dari penelitian ini adalah 1) Pemerintah tetap melarang adanya pemanfaatan ganja untuk kepentingan medis dengan tujuan untuk melindungi seluruh masyarakat Indonesia dari masalah baru yang berisiko muncul; 2) Hambatan dari narasi kebijakan yang dibangun oleh pemerintah yaitu adanya perbedaan belief system terhadap tanaman ganja serta belum adanya kajian empiris tentang pemanfaatan ganja untuk kepentingan medis di Indonesia; 3) Rekomendasi strategi untuk memperkuat narasi kebijakan pemerintah terkait dengan pemanfaatan ganja medis di antaranya membuka ruang diskusi dengan kelompok masyarakat yang kontra narasi, melakukan uji empiris dengan melibatkan akademisi untuk memperkuat argumen dan narasi kebijakan pemerintah, serta mensosialisasikan kebijakan ganja medis ke berbagai stakeholder terkait.

Biografi Penulis

Widi Asmoro, Universitas Indonesia

Mahasiswa Program Studi Ketahanan Nasional, Sekolah Kajian Stratejik Global (SKSG) Universitas Indonesia

Referensi

Aldino, Hanri. (2018). Persepsi mahasiswa terhadap gagasan legalisasi ganja di indonesia. Jurnal Hukum Samudra Keadilan, 13(35), 234–249. https://doi.org/https://doi.org/10.33059/jhsk.v13i2.906

Apriansyah, Tofa, Purwadianto, Agus, & Hanita, Margaretha. (2020). Narrative Policy Analysis : Trade-Off Pelayanan Dan Pengawasan Pasca Paket Kebijakan Ekonomi Xv. Jurnal Perspektif Bea Dan Cukai, 4(1), 1–19.

Bahar, Yul Harry. (2016). Kebijakan pengembangan tanaman obat. 33(66), 1–20.

Berlinger, Joshua. (2016). Germany to legalize medicinal marijuana by 2017. Retrieved March 25, 2021, from CNN.com website: https://edition.cnn.com/2016/05/04/europe/germany-medicinal-marijuana/

Blimkin, L., Libzon, S., Bar-Lev Schleider, L., Saban, N., Levit, L., Zerem, A., Linder, I., Pelleg, K., & Lerman-Sagie, T. (2017). Medical cannabis in children with complex motor disorders. European Journal of Paediatric Neurology, 21, e219. https://doi.org/10.1016/j.ejpn.2017.04.1132

BNN. (2019). Indonesia drugs report 2019. Jakarta.

BNN. (2020). Indonesia Drug Report 2020.

Dwiguna, Adrianus R., & Munandar, Adis I. (2020). ANALISIS NARATIF KEBIJAKAN PANGAN NASIONAL MELALUI PROGRAM FOOD ESTATE NARRATIVE ANALYSIS OF NATIONAL FOOD POLICY THROUGH THE FOOD ESTATE PROGRAM. Publica : Jurnal Administrasi Pembangunan Dan Kebijakan Publik, 11(2), 273–284.

ECDD WHO. (2017). Cannabidiol (CBD). In ECDD Thirty-ninth Meeting. Retrieved from http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/32310508

Filbey, Francesca M., Aslan, Sina, Calhoun, Vince D., Spence, Jeffrey S., Damaraju, Eswar, Caprihan, Arvind, & Segall, Judith. (2014). Long-term effects of marijuana use on the brain. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, 111(47), 16913–16918. https://doi.org/10.1073/pnas.1415297111

Gil. (2020). Tarik Ulur Regulasi Ganja Medis di Indonesia. Retrieved December 24, 2020, from https://www.cnnindonesia.com/nasional/20200831090732-20-540996/tarik-ulur-regulasi-ganja-medis-di-indonesia

Government of Canada. (2020). What you need to know about cannabis - Canada.ca. Retrieved March 25, 2021, from Canada.ca website: https://www.canada.ca/en/services/health/campaigns/cannabis/canadians.html#a11

Hand, Andrew, Blake, Alexia, Kerrigan, Paul, Samuel, Phineas, & Friedberg, Jeremy. (2017). History of medical cannabis. Cannabis: Medical Aspects, 9(4), 17–26.

Humas BNN. (2020a). BNN Tegas Menolak Legalisasi Ganja. Retrieved January 15, 2021, from https://bnn.go.id/bnn-tegas-menolak-legalisasi-ganja/

Humas BNN. (2020b). Hasil Voting Pada Reconvened 63rd Session Commision On Narcotics Drugs Terkait Cannabis dan Cannabis Resin. Retrieved January 5, 2021, from https://bnn.go.id/hasil-voting-pada-reconvened-63rd-session-commision/

IJRS. (2020a). [Rilis Pers] Koalisi Masyarakat Sipil Meminta Dasar Pemerintah Menolak Rekomendasi WHO terkait Ganja Medis untuk Dibuka ke Publik. Retrieved January 15, 2021, from http://ijrs.or.id/rilis-pers-koalisi-masyarakat-sipil-meminta-dasar-pemerintah-menolak-rekomendasi-who-terkait-ganja-medis-untuk-dibuka-ke-publik/

IJRS. (2020b). PBB Ubah Sistem Penggolongan Narkotika yang Memperkuat Posisi Ganja Medis. Retrieved January 5, 2021, from http://ijrs.or.id/pbb-ubah-sistem-penggolongan-narkotika-yang-memperkuat-posisi-ganja-medis/

Koagouw, Miechell Octovy. (2020). Semua yang Usul Legalisasi Ganja Patut Dicurigai - Peristiwa |. Retrieved December 9, 2020, from rri.co.id website: https://rri.co.id/nasional/peristiwa/890900/semua-yang-usul-legalisasi-ganja-patut-dicurigai

Lee, Gemayel, Grovey, Brittany, Furnish, Tim, & Wallace, Mark. (2018). Medical Cannabis for Neuropathic Pain. Current Pain and Headache Reports, 22(1). Retrieved from http://www.embase.com/search/results?subaction=viewrecord&from=export&id=L620498523%0Ahttp://dx.doi.org/10.1007/s11916-018-0658-8

Lokollo, Leonie, Salamor, Yonna Beatrix, & Ubwarin, Erwin. (2020). Kebijakan Formulasi Undang-undang Narkotika Dalam Legalisasi Penggunaan Ganja Sebagai Bahan Pengobatan di Indonesia. Jurnal Belo, 5(2), 1–20. https://doi.org/10.30598/belovol5issue2page1-20

Maa, Edward, & Figi, Paige. (2014). The case for medical marijuana in epilepsy. Epilepsia, 55(6), 783–786. https://doi.org/10.1111/epi.12610

Mahdizadeh, Shahla, Ghadiri, Maryam Khaleghi, & Gorji, Ali. (2015). Avicenna’s Canon of Medicine: a review of analgesics and anti-inflammatory substances. AJP, 5(3), 182–202.

Martinez, Magdalena. (2019). An Examination of Higher Education Policy Problems Using Narrative Policy Analysis. American Behavioral Scientist, 63(3), 369–386. https://doi.org/10.1177/0002764218820569

O’Leary, Renée, Borland, Ron, Stockwell, Tim, & MacDonald, Marjorie. (2017). Claims in vapour device (e-cigarette) regulation: A Narrative Policy Framework analysis. International Journal of Drug Policy, 44, 31–40. https://doi.org/10.1016/j.drugpo.2017.03.004

Parama, I. Dewa Made Satya, Ranteallo, Ikma Citra, & Kebayantini, Ni Luh Nyoman. (2015). Peran lingkar ganja nusantara dalam legalisasi ganja. Jurnal Sosial, 2, 1–12.

Pitri Susanti, Ni. (2012). Identifikasi Kandungan Cannabinoid Dalam Ekstrak Batang Ganja Dengan Metode Al-Tlc Dan Hptlc Spectrophotodensitometry. Indonesian Journal of Legal and Forensic Sciences, 2(1), 282193. Retrieved from https://ojs.unud.ac.id/index.php/ijlfs/article/view/3249

Putra, M. Taufan Perdana. (2014). KEBIJAKAN PENDAYAGUNAAN HEMP (Ganja Industri) UNTUK KEPENTINGAN INDUSTRI DI INDONESIA. Jurnal Hukum, 8.

Republik Indonesia. (2009). Undang-Undang No. 35 Tahun 2009 tentang Narkotika.

Rosana, Fransiscus Christy. (2020). Politikus PKS Jelaskan Rencana Legalisasi hingga Ekspor Ganja - Bisnis Tempo.co. Retrieved December 24, 2020, from https://bisnis.tempo.co/read/1302001/politikus-pks-jelaskan-rencana-legalisasi-hingga-ekspor-ganja/full&view=ok

Shanahan, Elizabeth A., Jones, Michael D., & McBeth, Mark K. (2017). How to conduct a Narrative Policy Framework study. Social Science Journal, 55(3), 332–345. https://doi.org/10.1016/j.soscij.2017.12.002

Siahaan, Selma, & Aryastami, Ketut. (2018). Studi Kebijakan Pengembangan Tanaman Obat di Indonesia. 157–166.

The Open University. (2017). Research methods: Narrative policy analysis. Retrieved December 9, 2020, from https://www.open.edu/openlearncreate/mod/oucontent/view.php?id=13636&section=5.1

Wang, Julie B., Ramo, Danielle E., Lisha, Nadra E., & Cataldo, Janine K. (2016). Medical marijuana legalization and cigarette and marijuana co-use in adolescents and adults. Drug and Alcohol Dependence, 166, 32–38. https://doi.org/10.1016/j.drugalcdep.2016.06.016

Whitcomb, B., Lutman, C., Pearl, M., Medlin, E., Prendergast, E., Robison, K., & Burke, W. (2019). Use of cannabinoids in cancer patients: A Society of Gynecologic Oncology (SGO) clinical practice statement. Gynecologic Oncology, 157(2), 307–311. https://doi.org/10.1016/j.ygyno.2019.12.013

Whiting, Penny F., Wolff, Robert F., Deshpande, Sohan, Di Nisio, Marcello, Duffy, Steven, Hernandez, Adrian V., Keurentjes, J. Christiaan, Lang, Shona, Misso, Kate, Ryder, Steve, Schmidlkofer, Simone, Westwood, Marie, & Kleijnen, Jos. (2015). Cannabinoids for medical use: A systematic review and meta-analysis. JAMA - Journal of the American Medical Association, 313(24), 2456–2473. https://doi.org/10.1001/jama.2015.6358

Yuan, Melissa, Kanellopoulos, Theodora, & Kotbi, Nabil. (2019). Cannabis use and psychiatric illness in the context of medical marijuana legalization: A clinical perspective. General Hospital Psychiatry, 61(July), 82–83. https://doi.org/10.1016/j.genhosppsych.2019.08.003

Zuardi, Antonio Waldo. (2005). History of cannabis as a medicine: a review. Brazilian Journal of Psychiatry.

##submission.downloads##

Diterbitkan

2021-06-09

Cara Mengutip

Asmoro, W., & Samputra, P. L. (2021). Analisis Naratif Kebijakan: Kebijakan Ganja Medis di Indonesia. Matra Pembaruan: Jurnal Inovasi Kebijakan, 5(1), 13-24. https://doi.org/10.21787/mp.5.1.2021.13-24

Terbitan

Bagian

Artikel