The Role of Policy Entrepreneurs in Encouraging Partnership and Strengthening MSME Supply Chains in Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.21787/jbp.17.2025.121-141Keywords:
Policy Entrepeneurs, Supply Chain, Partnership, MSMEsAbstract
This article aims to explore the role of public officials (politicians and bureaucrats) as policy entrepreneurs in initiating policies that encourage partnerships and strengthening MSME supply chains. This research uses an exploratory qualitative method to understand the phenomenon in depth and formulate the problem in more detail. Data collection was conducted through semi-structured interviews with purposive sampling technique. The results showed that each public official played an important role in each strategy. Framing the problem is done with strong arguments to arouse public awareness, while network expansion is carried out through partnership forums between MSMEs and large companies, business matching, and utilization of international networks. Advocacy coalitions were built with campuses, marketplaces, SMEXcellence program initiation, buyer missions, and Inabuyer B2B2G Expo. Exemplary leadership is reflected in the full support of Kopontren Al-Ittifaq and the protection of imported goods. In an effort to increase the scale of change, policy entrepreneurs initiated the Rumah Produksi Bersama (RPB) and Minyak Makan Merah (M3) to create a sustainable supply chain climate.
Downloads
References
Abdurrahman, S. (2024), “Resmikan Pabrik Minyak Makan Merah untuk Produk Sawit, Jokowi: Inilah Hilirisasi”, Tempo , April. https://www.tempo.co/politik/resmikan-pabrik-minyak-makan-merah-untuk-produk-sawit-jokowi-inilah-hilirisasi-77690
ADB & ADB Institute. (2016), Mengintegrasikan UKM ke dalam Rantai Nilai Global: Tantangan dan Tindakan Kebijakan di Asia.
ADB Institute. (2020), Modal Manusia dan Partisipasi dalam Rantai Nilai Global: Bukti dari Usaha Kecil dan Menengah di Indonesia.
Aithal, PS dan Aithal, S. (2023), “Model Penelitian Baru dalam Metode Penelitian Eksploratori”, Kemunculan dan Penelitian dalam Manajemen Interdisipliner dan Teknologi Informasi , Penerbit New Delhi, New Delhi, hlm. 109–139, doi: 10.5281/zenodo.8078719. https://doi.org/10.5281/zenodo.8078719
Aiyede, ER dan Muganda, B. (2023), Kebijakan Publik dan Penelitian di Afrika , Palgrave Macmillan , Palgrave Macmillan, Swiss, doi: 10.1007/978-3-030-99724-3. https://doi.org/10.1007/978-3-030-99724-3
Alatas, MBI and Suyanto, B. (2022), “Teten: Kopontren Al-Ittifaq jadi teladan wujudkan korporatisasi petani”, Antara , March. https://www.antaranews.com/berita/2775265/teten-kopontren-al-ittifaq-jadi-teladan-wujudkan-korporatisasi-petani
Anhar, DA and Kurniawan, S. (2024), “Ketidakpastian Hukum dalam Kembalinya Tiktok Shop Sebagai Platform Social Commerce di Indonesia”, UNES Law Review , Vol. 6 No.3, hal.8963–8976, doi: 10.31933/unesrev.v6i3. https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i3.1788
Arief, AM dan Agustiyanti. (2024), “Menkop Teten: Tantangan UMKM Bukan Digitalisasi, Tapi Daya Saing”, Katadata , Juli. https://katadata.co.id/berita/industri/66a0b52c6b5b5/menkop-teten-tantangan-umkm-bukan-digitalisasi-tapi-daya-saing
Ayudiana, S. and Salim, A. (2024), “Kemenkop UKM promosikan RPB Indonesia pada forum APEC di Peru”, Antara , September. https://www.antaranews.com/berita/4327271/kemenkop-ukm-promosikan-rpb-indonesia-pada-forum-apec-di-peru
Azzahra, N. (2024), “Teten Masduki Waswas Aplikasi Temu Masuk ke Indonesia seperti TikTok Shop: Khawatir Dampaknya ke UMKM”, Tempo , Oktober. https://www.tempo.co/ekonomi/teten-masduki-waswas-aplikasi-temu-masuk-ke-indonesia-seperti-tiktok-shop-khawatir-dampaknya-ke-umkm-1201
BPDPKS. (2021), “Kisah Petani Sawit yang ‘Kebal’ Pandemi”, Badan Pengelola Dana Perkebunan Kelapa Sawit , September. https://www.bpdp.or.id/kisah-petani-sawit-yang-kebal-pandemi
CNN Indonesia. (2024), “INDEF: Program Pelatihan Kampus UMKM Kampus Terpopuler di Indonesia”, Januari. https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20240129192801-625-1055895/indef-kampus-umkm-shopee-program-pelatihan-terpopuler-di-indonesia
Creswell, JW dan Creswell, JD (2018), Desain Penelitian: Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif, dan Campuran , edisi ke-5, Sage Publication, Inc, Los Angeles. https://uk.sagepub.com/en-gb/asi/research-design-international-student-edition/book258102
Damayanti, A. (2023), “Duh!RI Diserbu 60 Juta Paket Barang Cross Border Tiap Tahun”, Detikfinance , Agustus. https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-6894976/duh-ri-diserbu-60-juta-paket-barang-cross-border-tiap-tahun
Deny, S. (2024), “KemenKopUKM Soroti 2 Hal Ini dalam APEC SME Ministerial Meeting di Peru”, Liputan6 , September. https://www.liputan6.com/bisnis/read/5702584/kemenkopukm-soroti-2-hal-ini-dalam-apec-sme-ministerial-meeting-di-peru
DJPB Kemenkeu. (2023), “Kontribusi UMKM dalam Perekonomian Indonesia”. https://djpb.kemenkeu.go.id/kppn/lubuksikaping/id/data-publikasi/309-artikel/3134-kontribusi-umkm-dalam-perekonomian-indonesia.html
DSInnovate dan Tiktok. (2023), Laporan Pemberdayaan UMKM 2022 . https://news.dailysocial.id/post/msme-empowerment-report-2022/
Fajriati, N., Pratiwi, YT, Winda, K., Ati, WYB, Indriasti, R., Indrasari, S., Dwipertiwi, SM, dkk. (2024), “Rumah Produksi Bersama dan Minyak Makan Merah: Koperasi Modern Memutar Roda Hilirisasi & Industri Menengah Nasional”, dalam Syifaa, IN dan Pratiwi, YT (Eds.), Buku Serial Pengarusutamaan Strategi Pengembangan Koperasi Dan UKM , Kementerian Koperasi dan UKM RI.
Heppy, A. (2023), “Resmi Setop Jual Produk Luar Negeri, Apa Dampaknya bagi Shopee Indonesia?”, Tempo , Oktober. https://www.tempo.co/ekonomi/resmi-setop-jual-produk-luar-negeri-apa-dampak-bagi-shopee-indonesia--135826
Howlett, M., Ramesh, M. dan Perl, A. (2020), Mempelajari Kebijakan Publik: Siklus Kebijakan dan Subsistem Kebijakan , edisi ke-4, Oxford University Press. https://global.oup.com/academic/product/studying-public-policy-9780199026142?q=Howlett%2C%20M.%2C%20Ramesh%2C%20M.&lang=en&cc=id
KADIN Indonesia. (2023), “UMKM Indonesia”. https://kadin.id/data-dan-statistik/umkm-indonesia/
Kemendag. (2023a), “Siaran Pers Bersama: MenKopUKM dan Mendag Sepakat Berantas Impor Pakaian Bekas Ilegal Lindungi Industri Tekstil Lokal”, Kementerian Perdagangan Republik Indonesia , Maret.
Kemendag. (2023b), “Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 31 Tahun 2023 tentang Perizinan Berusaha, Periklanan, Pembinaan, dan Pengawasan Pelaku Usaha Dalam Perdagangan Melalui Sistem Elektronik”.
Kemenko Perekonomian. (2024), “Menko Airlangga: Pemerintah Dukung Bentuk Kolaborasi Baru agar UMKM Indonesia Jadi Bagian Rantai Pasok Industri Global”. https://www.ekon.go.id/publikasi/detail/5885/menko-airlangga-pemerintah-dukung-bentuk-kolaborasi-baru-agar-umkm-indonesia-jadi-bagian-rantai-pasok-industri-global
Kemenkop UKM. (2021), “Menutup Celah Lintas Batas, Melindungi UMKM”, PATEN: Program Adaptasi Dan Transformasi Ekonomi Nasional . https://diskopukm.kalbarprov.go.id/file/oU4nLNF83bPltsmjRbxw.pdf
Kemenkop UKM. (2023), “KUMKM Dalam Angka”.
Kilonzo, SM dan Ojebode, A. (2023), “Metode Penelitian untuk Kebijakan Publik”, Kebijakan Publik dan Penelitian di Afrika , hlm. 63–85, doi: 10.1007/978-3-030-99724-3_4. https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-030-99724-3_4
Kimia Farma. (2022), “Kimia Farma Dukung UMKM Masuk Rantai Pasok BUMN”. https://www.kimiafarma.co.id/id/read/kimia-farma-dukung-umkm-masuk-rantai-pasok-bumn
Kingdon, JW (1984), Agenda, Alternatif, dan Kebijakan Publik , edisi ke-3, Little, Brown & Company, Boston. https://questanbridge.com/wp-content/uploads/2024/11/Agendas-Alternatives-and-Public-Policies.pdf
Kmetec, A., Rosi, B. dan Ka ? , SM (2019), “Pentingnya kemitraan dalam rantai pasokan”, Manajemen (Kroasia) , Vol. 24 No. 2, hlm. 95–106, doi: 10.30924/mjcmi.24.2.7. https://doi.org/10.30924/mjcmi.24.2.7
Komara, BD, Setiawan, HCB and Kurniawan, A. (2020), “Jalan Terjal UMKM dan Pedagang Kecil Bertahan di Tengah Pandemi Covid-19 dan Ancaman Krisis Ekonomi Global”, Jurnal Manajemen Bisnis , Vol. 17 No.3, hal. 342, doi: 10.38043/jmb.v17i3.2506. https://doi.org/10.38043/jmb.v17i3.2506
Kyrö, P., Hägg, O. dan Peltonen, K. (2013), “Penelitian eksploratif: Peluang yang belum dimanfaatkan untuk penelitian kewirausahaan”, Kekayaan Konseptual dan Keragaman Metodologi dalam Penelitian Kewirausahaan , Monograf., Edward Elgar Publishing, hlm. 289–322, doi: 10.4337/9781782547310.00022. https://doi.org/10.4337/9781782547310.00022
Lawrence, TB, & Suddaby, R. (2006). Lembaga dan kerja kelembagaan. Dalam SR Clegg, C. Hardy, TB Lawrence, & WR Nord (Eds.), The SAGE handbook of organization studies (edisi ke-2, hlm. 215–254). SAGE Publications. https://doi.org/10.4135/9781848608030.n7?urlappend=%3Futm_source%3Dresearchgate
Machado, EA, Scavarda, LF, Caiado, RGG dan Santos, RS (2024), “Integrasi Industri 4.0 dan Keberlanjutan dalam Rantai Pasokan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah melalui Orang, Proses, dan Teknologi dalam Perspektif Triple Bottom Line”, Sustainability (Swiss) , Vol. 16 No. 3, doi: 10.3390/su16031141. https://doi.org/10.3390/su16031141
Madgavkar, A., Piccitto, M., White, O., Ramírez, MJ, Mischke, J. dan Chockalingam, K. (2024), Mikroskop pada Usaha Kecil: Menemukan Peluang untuk Meningkatkan Produktivitas.
Mintrom, M. (2019a), “Jadi, Anda ingin menjadi wirausahawan kebijakan?”, Policy Design and Practice , Vol. 2 No. 4, hlm. 307–323, doi: 10.1080/25741292.2019.1675989. https://doi.org/10.1080/25741292.2019.1675989
Mintrom, M. (2019b), Pengusaha Kebijakan dan Perubahan Dinamis , Elemen Cambridge dalam Kebijakan Publik , Cambridge University Press, doi: 10.1017/9781108605946. https://doi.org/10.1017/9781108605946
Mintrom, M. dan Luetjens, J. (2017), “Pengusaha kebijakan dan penyusunan masalah: Kasus perubahan iklim”, Lingkungan dan Perencanaan C: Politik dan Ruang , Vol. 35 No. 8, hlm. 1362–1377, doi: 10.1177/2399654417708440. https://doi.org/10.1177/2399654417708440
Mintrom, M. dan Vergari, S. (1996), “Kewirausahaan Kebijakan dan Koalisi Advokasi”, Policy Studies Journal , Vol. 24 No. 3, hlm. 420–434, doi: 10.1111/j.1541-0072.1996.tb01638.x. https://doi.org/10.1111/j.1541-0072.1996.tb01638.x
Mohammad Nur, S. (2020), “Strategi Penguatan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) Sebagai Refleksi Pembelajaran Krisis Ekonomi Indonesia”, Ekonomi Modernisasi , Vol. 3 No.3, hal.218–227.
Muna, K. and Santoso, B. (2024), “Regulasi Izin Perdagangan TikTok Shop Sebagai Fitur Tambahan Aplikasi TikTok di Indonesia”, USM Law Review , Vol. 7 No.1, hal.412–428. https://doi.org/10.26623/julr.v7i1.8950
Nofer, M., Gomber, P., Hinz, O. dan Schiereck, D. (2017), “Blockchain”, Rekayasa Sistem Informasi dan Bisnis , Vol. 59 No. 3, hlm. 183–187, doi: 10.1007/s12599-017-0467-3. https://doi.org/10.1007/s12599-017-0467-3
Okon, EO (2018), “Kinerja UMKM di Nigeria: Tinjauan Tantangan Kolaborasi Rantai Pasokan”, Jurnal Internasional Inovasi Riset Pemasaran , Vol. 2 No. 1, hlm. 16–30, doi: 10.46281/ijmri.v2i1.103. https://doi.org/10.46281/ijmri.v2i1.103
Osifo, OC (2015), “Penelitian Manajemen Publik dan Strategi Penelitian Kualitatif Tiga”, Tinjauan Administrasi dan Manajemen Publik , Vol. 02 No. 01, hlm. 1–8. https://doi.org/10.4172/2315-7844.1000148
Permana, I. (2023), “Shopee Indonesia Hentikan Penjualan Produk Impor Lintas Batas”, IDX Channel , Oktober. https://www.idxchannel.com/economics/shopee-indonesia-hentikan-penjualan-produk-impor-cross-border
Perry, J. dan Kingdon, JW (1985), “Agenda, Alternatif, dan Kebijakan Publik”, Jurnal Analisis dan Manajemen Kebijakan , Vol. 4 No. 4, hal. 621, doi: 10.2307/3323801. https://www.jstor.org/stable/i275345
Petridou, E. dan Mintrom, M. (2021), “Agenda Penelitian untuk Studi Pengusaha Kebijakan”, Policy Studies Journal , Vol. 49 No. 4, hlm. 943–967, doi: 10.1111/psj.12405. https://doi.org/10.1111/psj.12405
Primayoga, E. dan Topan, A. (2022), “Kelangkaan Minyak Goreng: Sesat Kebijakan Menyengsarakan Rakyat, Menguntungkan Korporasi Sawit”, Indonesia Corruption Watch (ICW) , Maret.
Quinn, RE (2000), Mengubah Dunia?: Bagaimana Orang Biasa Dapat Meraih Hasil Luar Biasa , Jossey-Bass, San Francisco.
van Rijmenam, M. dan Ryan, P. (2017), “Apa itu Blockchain?”, Komputasi dalam Sains & Teknik , Vol. 19 No. 5, hlm. 92–95, doi: 10.1109/MCSE.2017.3421554. https://doi.org/10.1109/MCSE.2017.3421554
Roberts, A., Sabatier, PA dan Jenkins-Smith, HC (1993), Perubahan Kebijakan dan Pembelajaran: Pendekatan Koalisi Advokasi , Westview Press, doi: 10.2307/3551961. https://doi.org/10.2307/3551961
Rusqiyati, EA and Fardaniah, R. (2022), “Teten: UMKM harus berkonsep rantai pasok agar bisa berkembang pesat”, Antara , May.
Sabatier, PA (1988), “Kerangka koalisi advokasi perubahan kebijakan dan peran pembelajaran berorientasi kebijakan di dalamnya”, Policy Sciences , Vol. 21 No. 2–3, hlm. 129–168, doi: 10.1007/BF00136406. https://doi.org/10.1007/BF00136406
Safitri, K. and Ika, A. (2024), “Indef: Banjir Barang Impor Harga Murah Bukan Karena TikTok Shop, tapi...”, Kompas.Com , Maret.
Salas Gironés, E., van Est, R. dan Verbong, G. (2020), “Peran wirausahawan kebijakan dalam menentukan arah kebijakan inovasi: Studi kasus mengemudi otomatis di Belanda”, Peramalan Teknologi dan Perubahan Sosial , Vol. 161, doi: 10.1016/j.techfore.2020.120243. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2020.120243
Sedyowidodo, U. dan Djamaris, ARA (2024), Manajemen Optimalisasi Peran BUMN Republik Indonesia , Universitas Bakrie Press, doi: 978-602-7989-65-8. https://doi.ogr/978-602-7989-65-8
Sholihah, Q. (2020), Pengantar Metodologi Penelitian , Universitas Brawijaya Press, Malang.
Stone, D. (2012), Paradoks Kebijakan: Seni Pengambilan Keputusan Politik , edisi ke-3, WW Norton.
Tempo. (2023), “Shopee Luncurkan Gerakan UMKM Ekspor Serentak 10 Kota”, Juli.
Thiel, S. van. (2022), Metode Penelitian dalam Administrasi Publik dan Manajemen Publik: Pengantar , edisi ke-2, Routledge Taylor & Francis Group, New York.
Wicaksono, A. (2020), “Akademisi di kantor publik sebagai wirausahawan kebijakan: peran penting mereka dalam reformasi administrasi Indonesia”, Journal of Asian Public Policy , Vol. 13 No. 1, hlm. 94–112, doi: 10.1080/17516234.2019.1663338. https://doi.org/10.1080/17516234.2019.1663338
Widiarini, AD dan Mulyawan, A. (2023), “Shopee Luncurkan Gerakan UMKM Ekspor Serentak di 10 Kota”, Kompas.Com , Juli.
Bank Dunia. (2023), Menghubungkan untuk Bersaing 2023: Logistik Perdagangan dalam Ekonomi Global yang Tidak Pasti (Indeks Kinerja Logistik dan Indikatornya).
Bank Dunia. (2024), “Peringkat Kemudahan Berbisnis”.
Yuhua, Z. (2014), Mengintegrasikan UKM ke dalam Rantai Nilai Global: Prinsip Kebijakan dan Praktik Terbaik , No. 6.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Author(s)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
